金國由女真人所建,遼由契丹人創立,起源民族不同。遼國(907-1125年)早于金國(1115-1234年)建立;政治上,遼行南北面官制,金初設勃極烈制后轉漢官制。文化方面,遼保留契丹特色同時吸納漢文化,金則漢化進程有波折。經濟上,遼多荒蕪地,金占中原后有所發展。
金國由東北女真人建立,開國君主為完顏阿骨打。女真人在遼國太祖時期受遼國奴役,他們長期生活在東北一帶,以漁獵為生。
完顏阿骨打自幼力大無比,精于弓矢。在遼天祚帝執政時期,對女真族實行殘酷的經濟掠奪和政治壓迫,完顏阿骨打率女真騎兵誓師反遼,首戰大敗遼耶律謝十部,之后接連取得寧江州、出河店戰事勝利,并一舉攻破遼國邊境賓州、祥州、咸州三地,最終建立金國。
遼國是由發源于內蒙古的契丹人建立,開國君主是耶律阿保機,契丹民族歷史悠久,歷經多次與中原政權的沖突與依附。耶律阿保機成人時身高九尺,能拉開三百斤大弓。
他初任撻馬狘沙里,陸續攻克越兀及烏古、六奚、比沙狘諸多部落,后被任命為契丹遙輦氏部夷離堇,因征戰有功,升任大迭烈府夷離堇。唐朝天復二年,耶律阿保機率兵攻打河東、代北,俘獲大量人口財物,升任于越、總知軍國事。
后又多次征討黑車子室韋部等,統一契丹各部,建立契丹國,后改稱遼。石敬瑭時期,遼國得到幽云十六州,對中原形成碾壓態勢。
(一)中央政治制度
遼國實行南北面官制度,皇帝既是契丹可汗又是漢族皇帝,這體現了其對不同民族的統治策略。南面官依照唐朝制度統治漢人和渤海人,下設三省六部,任用漢族士大夫和契丹貴族;北面官按照契丹舊制統治契丹人和其他少數民族,機構較簡單但地位高于南面官,全部任用契丹貴族。
此外,皇帝的斡魯朵是管理私有財產的機構,包括兵馬、人口、州縣等。四時捺缽成為決策中心,春秋捺缽處理北方部族事務,夏季和冬季捺缽召開北南臣僚會議,處理全國重大事務。
金國實行勃極烈制,以皇帝為首由皇室貴族構成最高決策機構。
勃極烈制度保留了女真部族時代貴族長老議事制的特點,實際上成為輔佐皇帝的最高行政管理中樞。后來,金國全面推行漢官制度,如采用三省制等。
(二)地方行政制度
遼國實行五京制度、州縣制度、草原部族制度和頭下軍州制度。五京為漢族地區的行政中心,其中上京為首都,其他四個是陪都。在原渤海和幽云地區實行州縣制度,設置州縣長官進行管理。在契丹和北方少數民族地區實行草原部族制度。
頭下軍州由宗室、外戚大臣和有戰功的人根據分到和俘虜的人口設置,大的州修建城郭,州內從事農耕的人既要向貴族繳納實物地租,又要向遼政府繳納課稅,城市商稅除酒稅外歸貴族。
金國將猛安謀克制度演變為軍政合一的地方行政組織。三百戶作為一謀克,十謀克作為一猛安,猛安、謀克既是軍事將領又是地方行政長官。在金統一國家行政區劃時,猛安謀克仍然作為女真地方封建化的基層組織被保留下來。
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