布雷頓森林貨幣體系是指二戰(zhàn)后以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。布雷頓森林體系的建立,促進(jìn)了戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。因美元危機(jī)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的頻繁爆發(fā),以及制度本身不可解脫的矛盾性,該體系于1971年8月15日被尼克松政府宣告結(jié)束。
1944年7月1日到22日,美、蘇、中、法等44個(gè)國(guó)家的730名代表在美國(guó)在美國(guó)新罕布什爾州布雷頓森林的華盛頓大旅社舉行聯(lián)合國(guó)家貨幣金融會(huì)議(United Nations Monetary and Financial Conference),通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)貨幣金融會(huì)議的最后決議書(shū)》、《國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定》和《國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行協(xié)定》等文件,總稱(chēng)為《布雷頓森林體系》。關(guān)貿(mào)總協(xié)定作為1944年布雷頓森林會(huì)議的補(bǔ)充,即以外匯自由化、資本自由化和貿(mào)易自由化為主要內(nèi)容的多邊經(jīng)濟(jì)制度,構(gòu)成資本主義集團(tuán)的核心內(nèi)容。
第一,布雷頓森林體系的形成,暫時(shí)結(jié)束了戰(zhàn)前貨幣金融領(lǐng)域里的混亂局面,維持了戰(zhàn)后世界貨幣體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
固定匯率制是布雷頓森林體系的支柱之一,不同于金本位下匯率的相對(duì)穩(wěn)定。在典型的金本位下,金幣本身具有一定的含金量,黃金可以自由輸出輸入,匯價(jià)的波動(dòng)界限狹隘。1929至1933年的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),引起了貨幣制度危機(jī),導(dǎo)致金本位制崩潰,國(guó)際貨幣金融關(guān)系呈現(xiàn)出一片混亂局面。以美元為中心的布雷頓森林體系的建立,使國(guó)際貨幣金融關(guān)系有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ),混亂局面暫時(shí)得以穩(wěn)定。
第二,促進(jìn)各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在金本位制下,各國(guó)注重外部平衡,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)往往帶有緊縮傾向。在布雷頓森林體系下,各國(guó)偏重內(nèi)部平衡,危機(jī)和失業(yè)情形較之戰(zhàn)前有所緩和。
第三,布雷頓森林體系的形成,在相對(duì)穩(wěn)定的情況下擴(kuò)大了世界貿(mào)易。美國(guó)通過(guò)贈(zèng)與、信貸、購(gòu)買(mǎi)外國(guó)商品和勞務(wù)等形式,向世界散發(fā)了大量美元,客觀上起到擴(kuò)大世界購(gòu)買(mǎi)力的作用。固定匯率制在很大程度上消除了由于匯率波動(dòng)而引起的動(dòng)蕩,在一定程度上穩(wěn)定了主要國(guó)家的貨幣匯率,有利于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。
第四,布雷頓森林體系形成后,基金組織和世界銀行的活動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展起了一定的積極作用。其一,基金組織提供的短期貸款暫時(shí)緩和了戰(zhàn)后許多國(guó)家的收支危機(jī),促進(jìn)了支付辦法上的穩(wěn)步自由化。基金組織的貸款業(yè)務(wù)迅速增加,重點(diǎn)由歐洲轉(zhuǎn)至亞、非、拉第三世界。其二,世界銀行提供和組織的長(zhǎng)期貸款和投資不同程度地解決了會(huì)員國(guó)戰(zhàn)后恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需要。基金組織和世界銀行在提供技術(shù)援助、建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)貨幣的研究資料及交換資料情報(bào)等方面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展起到了一定作用。
由于資本主義發(fā)展的不平衡性,主要資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比一再發(fā)生變化,以美元為中心的國(guó)際貨幣制度本身固有的矛盾和缺陷日益暴露。
第一,金匯兌制本身的缺陷。美元與黃金掛鉤,享有特殊地位,加強(qiáng)了美國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響。其一,美國(guó)通過(guò)發(fā)行紙幣而不動(dòng)用黃金進(jìn)行對(duì)外支付和資本輸出,有利于美國(guó)的對(duì)外擴(kuò)張和掠奪。其二,美國(guó)承擔(dān)了維持金匯兌平價(jià)的責(zé)任。當(dāng)人們對(duì)美元充分信任,美元相對(duì)短缺時(shí),這種金匯兌平價(jià)可以維持;當(dāng)人們對(duì)美元產(chǎn)生信任危機(jī),美元擁有太多,要求兌換黃金時(shí),美元與黃金的固定平價(jià)就難以維持。
第二,儲(chǔ)備制度不穩(wěn)定。這種制度無(wú)法提供一種數(shù)量充足、幣值堅(jiān)挺、可以為各國(guó)接受的儲(chǔ)備貨幣,以使國(guó)際儲(chǔ)備的增長(zhǎng)能夠適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。1960年,美國(guó)耶魯大學(xué)教授特里芬在其著作《黃金與美元危機(jī)》中指出:布雷頓森林制度以一國(guó)貨幣作為主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,在黃金生產(chǎn)停滯的情況下,國(guó)際儲(chǔ)備的供應(yīng)完全取決于美國(guó)的國(guó)際收支狀況:美國(guó)的國(guó)際收支保持順差,國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)不敷國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要;美國(guó)的國(guó)際收支保持逆差,國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)過(guò)剩,美元發(fā)生危機(jī),危及國(guó)際貨幣制度。這種難以解決的內(nèi)在矛盾,國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱(chēng)之為“特里芬難題”,它決定了布雷頓森林體系的不穩(wěn)定性。
第三,國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制的缺陷。該制度規(guī)定匯率浮動(dòng)幅度需保持在1%以?xún)?nèi),匯率缺乏彈性,限制了匯率對(duì)國(guó)際收支的調(diào)節(jié)作用。這種制度著重于國(guó)內(nèi)政策的單方面調(diào)節(jié)。
第四,內(nèi)外平衡難統(tǒng)一。在固定匯率制度下,各國(guó)不能利用匯率杠桿來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)際收支,只能采取有損于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)政策或采取管制措施,以犧牲內(nèi)部平衡來(lái)?yè)Q取外部平衡。當(dāng)美國(guó)國(guó)際收支逆差、美元匯率下跌時(shí),根據(jù)固定匯率原則,其他國(guó)家應(yīng)干預(yù)外匯市場(chǎng),這一行為導(dǎo)致和加劇了這些國(guó)家的通貨膨脹;若這些國(guó)家不加干預(yù),就會(huì)遭受美元儲(chǔ)備資產(chǎn)貶值的損失。
布雷頓森林貨幣體系是指二戰(zhàn)后以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。布雷頓森林體系的建立,促進(jìn)了戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。因美元危機(jī)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)危...
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