2035年義務(wù)教育在校生或減少三千萬(wàn) 是什么情況

2023年以來(lái)，北京、廣州、濟(jì)南、大連多地發(fā)布了義務(wù)教育學(xué)位預(yù)警。北京2023年政府工作報(bào)告提出，2017~2022年北京已累計(jì)增加了18萬(wàn)個(gè)中小學(xué)學(xué)位，并計(jì)劃在2023年繼續(xù)增加2萬(wàn)個(gè)中小學(xué)學(xué)位。這些學(xué)位壓力源自2016年“全面二孩”政策實(shí)施當(dāng)年出生人口的大幅增長(zhǎng)。

2035年義務(wù)教育在校生或減少三千萬(wàn)具體怎么回事

其實(shí)早在20世紀(jì)90年代，中國(guó)總和生育率就已降到2左右，這個(gè)數(shù)字至少達(dá)到2.1，才能達(dá)到人口正常世代更替水平。2016 年，國(guó)內(nèi)實(shí)行“全面二孩”政策，但效果并不理想，政策效應(yīng)很快釋放完畢。2017年開(kāi)始，全年人口出生數(shù)持續(xù)下降，2018年又比2017年減少200萬(wàn)人，2020年、2021年都比前一年減少200萬(wàn)左右，未來(lái)中國(guó)出生人口持續(xù)下降的趨勢(shì)基本是不可逆的。

與在校生數(shù)變化趨勢(shì)類(lèi)似，2020~2035年我國(guó)義務(wù)教育階段專任教師需求量總體減少，按現(xiàn)行生師比標(biāo)準(zhǔn)，到2035年全國(guó)將有約150萬(wàn)小學(xué)教師、37萬(wàn)初中教師過(guò)剩，小學(xué)教師需求量過(guò)剩較大，初中教師先短缺后過(guò)剩。

在校生減少三千萬(wàn)學(xué)校會(huì)減少嗎

人口萎縮較為嚴(yán)重的地區(qū)小學(xué)可能會(huì)最先收縮，這主要與學(xué)校所處地理位置和社會(huì)環(huán)境有關(guān)。另外就是民辦小學(xué)可能也會(huì)“死掉”一批，尤其在民辦校占比較高的地區(qū)，有的地區(qū)民辦學(xué)校在校生數(shù)甚至超過(guò)了公辦學(xué)校，這可能與當(dāng)?shù)卣呢?cái)力相對(duì)較弱，對(duì)公共教育的投入不夠有關(guān)。但在義務(wù)教育階段，還是應(yīng)該回歸公辦，這兩年國(guó)家在政策上在積極調(diào)整，在引導(dǎo)和督促地方政府切實(shí)承擔(dān)法定的教育責(zé)任。

總的來(lái)說(shuō)，未來(lái)教育供求關(guān)系一定會(huì)發(fā)生根本性變化，帶來(lái)的結(jié)果有兩個(gè)：一方面是學(xué)校出現(xiàn)招生困難，部分會(huì)倒閉；另一方面，隨著生源減少，學(xué)校自然而然就要轉(zhuǎn)向小班化教學(xué)，班級(jí)規(guī)模會(huì)縮小，生師比也相應(yīng)降低，老師也終于有條件從主要關(guān)注班級(jí)控制，轉(zhuǎn)向更關(guān)注每個(gè)個(gè)體，這客觀上有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量。世界上其他經(jīng)歷了“人口塌陷”的國(guó)家在教育上也都經(jīng)歷了這樣一個(gè)趨勢(shì)：未來(lái)中國(guó)的義務(wù)教育肯定要走小班化、提升質(zhì)量的道路。